营商环境排名 中国营商环境排名详细情况 中国营商环境水平最高的是哪些地方？

为什么京津冀经济开发区的营商环境不如长三角和珠三角？哈尔滨如何跻身国家级开发区十大软环境？30个经济开发区所在城市中，北京建成区绿化率最高是什么意思？苏州工业园区市场容量指数为什么排名第一？这些与城市管理者、城市规划师、普通市民息息相关的营商环境问题，可能决定着谁的家乡将在未来的高质量发展竞争中赢得先机。

8月21日，在JD.COM数字科技的技术支持下，21世纪经济研究院发布了《2019年国家级经济开发区营商环境指数报告》。《报告》选取商务部公布的全国经济开发区30强，衡量营商环境发展水平。其中，一级指标为经开区2019年营商环境指数，选取软环境、基础设施、营商成本、生态环境、社会服务和市场容量等6个二级指标和30多个三级指标。《报告》力求通过衡量经济开发区营商环境水平，为改善经济开发区营商环境提供预判分析。来看看你家乡的商业环境吧。

指标的变化催生了对商业环境的新需求

《报告》不仅对国内30个经济技术开发区的整体营商环境进行了评价，还对软环境、社会服务、市场容量等单项指标进行了“打分”。具体来说，有五个主要内容:

第一，从经济开发区的营商环境来看，前十名分别是广州经济开发区、青岛经济开发区、昆山经济技术开发区、Xi经济技术开发区、苏州工业园区、成都经济技术开发区、上海漕河泾新兴技术开发区、长沙经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区和南京经济技术开发区。长三角和珠三角的营商环境水平最高，珠三角2个，十大营商环境指数4个。

第二，在基于市场主体、人口规模、人口增长率、利用国内外资本和税负的软环境指数评价中，前三名分别来自青岛、Xi、成都，还有一个东北哈尔滨经济开发区上榜。

三是国内部分二三线城市企业数量快速增长，而“北广深”等一线城市经济开发区企业增速放缓。这说明二三线城市提升城市管理水平的潜力远高于一线城市，城市升级“智慧”的想象空间更大。

第四，在包括图书馆、医院和学校数量在内的社会服务指数中，上海、漕河泾、哈尔滨和Xi安排名前三。在30个经济开发区所在的城市中，北京的建成区绿化率最高。前五名的经济开发区中，除了北京，其他四个都靠海，属于沿海城市，这使得它们的空气质量和建成区绿化率都比较好空。

五是市场容量方面，苏州工业园区市场容量指数排名第一。然后是昆山经济开发区、北京经济开发区、广州经济开发区、上海金桥经济开发区和上海漕河泾新兴技术开发区。

国家行政学院教授汪玉凯认为，《报告》从上至下梳理了全国经济开发区营商环境的优劣势，对提高开放型经济质量、构建地方经济开发区现代产业体系具有较强的借鉴意义。同时，各地经济开发区在对比研究相关指标体系时，可以找到具体的“短板”，掌握自身的短板和未来的长处。未来，我们可以借助大数据、移动互联网和人工智能更好地发展成为智慧城市，从根本上解决“城市病”问题。

“城市病”需要更多城市“智慧”升级

当前，我国城市产业发展存在顶层规划、全球视野、精细化管理、技术手段先进等四大问题，导致交通拥堵、公共资源匮乏、社会管理水平低下等相对常见的“城市病”。

能否利用大数据、人工智能、物联网等新技术，帮助人脑管理城市、节约资源、治理拥堵、解决诸多“城市病”？

在四川成都天府新区“智慧治理中心综合展示应用系统”平台上，记者看到，六幅“画像”的智慧城市管理系统正密密麻麻地“巡逻”着整个天府新区，而一旁的工作人员则省去了整天穿梭城市街道的麻烦。

“过去，我们管理城市人口，走街串巷非常辛苦。费时费力，掌握人口流动的准确性不高。”系统工作人员介绍，“现在，在京东数字科技部门的帮助下，结合政府数据和JD.COM数据，打造了‘人口画像’系统，帮助城市管理者更清晰地了解人口情况。人口画像系统可以提供流入流出图、流入流出区域、流入流出人口分析、流入流出人口排名。通过大数据和人工智能技术的分析，协助政府清晰了解人才流动情况，制定更有效的人口政策、人才引进政策，合理规划城市公共设施，促进城市活力和经济增长。”

截至目前，成都天府新区“智慧治理中心综合展示应用系统”已具备“人口画像”“消费画像”“环境画像”“物流画像”“工商画像”“综合展示应用系统”等六大功能。，并在JD.COM市的帮助下，持续打造招商引资画像和信用地图等。，帮助城市管理者做出准确的决策。

在呼和浩特，JD.com通过赋能当地产业发展和城市建设，运用“线上+线下”协同运营模式，帮助贫困地区特色鲜明的当地农副产品增加销量，扩大市场影响力，为中小企业打造品牌知名度，建立了成熟精准的扶贫体系。

据JD.COM市相关负责人介绍，JD.COM作为成都天府新区智慧系统的建设者之一，依托大数据和人工智能的技术优势，通过数据挖掘、机器学习和深度学习，实时监测城市运行状况，挖掘城市历史态势，对城市未来发展进行预测预警，从而实现政府决策的全局实时化、智能化。总的来说，通过大数据和人工智能技术，可以为城市的产业发展提供顶层规划，进行技术共建，使AI+产业发展达到1+1 > 2的效果，为智慧城市建设注入新的动能和活力。

截至目前，JD.COM已与成都、宿迁等政府部门合作，为各地量身定制“AI+产业发展”综合解决方案。未来，JD.COM数字科技将依托城市操作系统提供的数字技术能力，继续为城市管理部门提供AI+产业发展的服务和支持。

城市“智能化”契合国家发展战略

在推动城市“智慧”升级的过程中，JD.COM“AI+产业发展”的综合解决方案无疑为建设创新型城市提供了更好的选择。在宏观层面，“AI+产业发展”一体化解决方案可以为市长等城市管理者提供面向当地城市的“市长仪表盘”和AI产业发展报告。

中观层面，“AI+产业发展”综合解决方案依托JD.COM城市操作系统，可打破各委办局的数据壁垒，利用大数据和人工智能技术，实现对海量多维数据的“高效对话”，从而将财务管理目标化。部门、投资和投资管理部门、经济和信息管理部门、人力资源和社会保障管理部门等。，提供AI+金融配置、AI+招商、AI+企业支持、AI、

在微观层面，“AI+产业发展”综合解决方案通过查发展方向、查政策、查企业帮扶，结合JD.COM内外部资源，助力产业园区企业，为产业园区智能化发展赋能。

同济大学教授肖辉表示，智慧城市解决方案的出现符合国家宏观战略、产业政策和社会发展需求。本质上是利用科技创新提高城市治理效率，从而节约成本，提高资源利用率，践行新发展理念。