滁州电影院 刚刚宣布 事关滁州电影院开放......

日前，国务院发布相关指导文件，明确指出按照相关技术指南，在落实防控措施的前提下，商场、超市、宾馆、饭店等生活场所将全面开放；开放公园、旅游景区、体育场馆、图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆，以及影剧院、游艺厅等封闭式娱乐休闲场所，举办各类必要的会议和展览。

国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情

联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情

常态化防控工作指导意见

国发明电〔2020〕14号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下艰苦努力，我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固，防控工作已从应急状态转为常态化。按照党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，为全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，有力保障人民群众生命安全和身体健康，有力保障经济社会秩序全面恢复，经中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组同意，现提出以下意见。

一、坚持预防为主

1.科学佩戴口罩。在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩。医疗机构工作人员，在密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员以及就医人员等要佩戴口罩。

2.减少人员集中。注意保持1米以上的社交距离。减少不必要的聚集活动，减少参加聚集活动的人数。尽量不要去人多的地方，尤其是封闭的地方。

3.加强通风消毒。室内经常开窗通风，保持空气流通。公共场所、场站码头、公共交通工具要落实日常清洁、消毒等卫生措施。

4.提高健康素养。养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、做筷子等卫生习惯和生活方式。咳嗽或打喷嚏时请远离。

二、落实“四早”措施

5.及时发现。落实公共场所体温检测措施，加强预检分诊和发热门诊排查，实现确诊病例、疑似病例、无症状感染者“早发现”，按要求“早报告”，不得隐瞒、漏报、迟报。

6.快速处置。24小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等优势，尽快彻底查明可能的感染源，做好对密切接触者的判定和追踪管理。落实“早隔离”措施，及时对确诊病例、疑似病例进行隔离治疗，对无症状感染者、密切接触者实行14天集中隔离医学观察。对可能的污染场所全面终末消毒。

7.精确控制。依据法律法规，将防控区域科学划定到最小单元，果断采取限制人员聚集活动、阻断等措施，切断传播途径，尽可能将感染风险降到最低。及时发布防控区域相关信息。

8.有效救治。指定定点收治医院，落实“早治疗”措施，加强中西医结合治疗。及时有效全面收治轻症患者，减少向重症转化。坚持“四集中”，对重症患者实施多学科救治，最大限度提高治愈率、降低病亡率。患者治愈出院后，继续集中或居家隔离医学观察14天。

第三，突出关键环节

9.重点场所防控。按照相关技术指南，在落实防控措施前提下，全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所；采取预约、限流等方式，开放公园、旅游景点、运动场所，图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆，以及影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所，可举办各类必要的会议、会展活动等。

10.重点机构防控。做好养老机构、福利院、监狱、精神卫生和医疗机构风险防范，落实人员出入境管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施。养老机构中的医务室、护理站等医疗服务机构不得超出医疗许可服务范围。医疗机构举办养老机构或者与养老机构相邻的，应当按照医疗机构分区管理的要求进行交叉感染评估，在评估风险时采取必要的控制措施。

11.重点人群防控。指导老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病患者等重点人群做好个人防护，并开展心理疏导和关爱帮扶等工作。

12.医疗机构防控。加强医院感染防控，推进分时段预约诊疗，严格落实医疗机构分区管理要求，及时排查风险并采取处置措施，严格管理探视和陪护，避免交叉感染。严格考前分诊和发热门诊工作流程，强化防控措施。落实医务人员防护措施，加强医务人员健康管理和监测。

13.校园防控。实行教职员工和学生健康情况“日报告”、“零报告”制度。做好健康提示、健康管理和教室通风、消毒等工作，落实入学入托晨检、因病缺课病因追查和登记等防控措施。

14.社区防控。加强基层社区网格化管理，发挥社区志愿者作用。做好健康教育、环境卫生管理、出租屋和宿舍管理，以及外来人员管理。有疫情的社区应加强密切接触者排查和隔离管理、终末消毒等。，必要时采取限制人员聚集活动、封闭管理等措施。

四、强化支撑保障

15.扩大测试范围。各地可根据疫情防控工作需要和检测能力进行科学评估，对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫边检人员、监狱工作人员、社会福利和养老机构工作人员等重点人群进行“应检尽检”。对别人实行“什么都愿意做”。人口相对密集、流动性较大的地区和边境口岸等重点区域的县级及以上疾控机构、二级及以上医院要重点加强核酸检测能力建设；鼓励有资质的社会检测机构提供检测服务，扩大商业化应用。“应检”费用由地方政府承担，“自愿检”费用由企业、事业单位或个人承担；检测费用由当地价格部门确定并公布。各地要及时公布检测机构名单。

16.发挥大数据作用。依托全国一体化政务服务平台，全面推动各地落实“健康码”互通互认“一码通行”，及时将核酸和血清抗体检测结果、重点人员等信息共享到“健康码”数据库，推进人员安全有序流动。做好全国一体化政务服务平台“防疫健康信息码”入境人员版的推广应用，加强入境人员闭环管理。

17.加强科学研究和国际合作。疫苗和药物科技、病毒变异和免疫策略的研究进展。加快检测试剂和设备的研发，提高灵敏度、特异性和简便性，进一步增强检测能力，缩短检测时间。加强与世界卫生组织等国际组织和有关国家在防控方面的信息共享、技术交流与合作。

五、加强组织领导

18.落实党委和政府的职责。各地党委、政府要落实属地责任，加强组织领导，坚持依法防控、科学防控、联合防控，加大经费投入，加强医用物资动态储备，提升防控和应急处置能力，严格落实常态化防控措施要求。国务院各有关部门要履行好分管职责，继续加强联防联控，统筹规划，加强对各地常态化防控工作的指导和支持。

19.落实企事业单位责任。各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度，制定完善应急预案。

20.风险等级和应急响应等级的动态调整。各地要根据分区分级标准和本地疫情动态调整风险等级和应急响应等级。要因地制宜、与时俱进，不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作预案，遇有疫情及时采取应急措施实施精准防控。

境外疫情输入防控在落实常态化防控工作的同时，按照中央关于做好防控境外疫情输入工作的指导意见实施。

国务院应对新型冠状病毒肺炎

疫情联防联控机制

2020年5月7日

来源：中国政府网

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