老娘舅调解 崇明这个“老娘舅” 五年调解纠纷千余件

一大早，施建忠刚上班，崇明区联合人民调解委员会调解室里的电话便响个不停，走廊里也坐满了前来调解的群众。作为崇明区司法局的退休干部，施建忠虽已退居二线，但群众遇到纠纷难题依然会第一时间想到他。施建忠做群众工作经验丰富，认真细致，在群众心中很有声望，被大家亲切的称为“崇明老娘舅”。

老马不停地蹲下身子

今年65岁的施建忠，是个有着36年党龄的老党员。1986年，施建忠在绿华镇任司法助理一职，1989年进入崇明区司法局工作直至2015年退休。在司法局工作期间，他先后担任过调解股副股长、办公室主任、法律援助中心主任等职务，奠定了30多年的群众基础，是群众心里最信赖的人。

2016年3月，为充分发挥退休干部丰富的调解经验，崇明区司法局重新聘请石建忠为区联合人民调解委员会调解员。5年来，石建忠参与调解案件1000余件，调解成功率达99%。

“群众调解工作非常繁琐，如果你真心为群众着想，把群众的事放在心上，那任何问题都好处理；如果你端着架子，不把群众的事当回事，那事事都不好办。”施建忠这样总结他的调解经验。

石建忠告诉记者，今年元旦刚过，一位年轻女孩和母亲来到调解室，请他处理继承房产时的纠纷。了解了当时的情况后，他发现继承问题在于婆媳之间的恩怨，双方都不愿意让步，但都很疼爱晚辈的孙女。根据这一情况，石建忠最终通过上门劝说、情感感化、利弊分析等方式，将双方的继承权让给了自己的孙女，从而成功处理了这起家庭继承纠纷。

柴米油盐，夫妻难免也会吵架。小魏夫妻刚过新婚之喜，为了做家务起了摩擦，产生了离婚的冲动，前来调解。面对气头上的这对夫妻，施建忠采用“背靠背”调解方法，一次听取一人吐露心声，逐一了解双方内心想法。在聆听中记录焦点、分析难点，先是告知这对夫妻离婚冷静期的相关规定和诉讼离婚的认定标准，再晓之以情动之以理，指出夫妻相处之道，更以个人经历进行点拨，最终使得他们和好如初。

像这样的例子还有很多。石建中说，调解是一门科学，从中可以看到各种社会状况。调解要公平公正，才能说服群众。有了这样的基础，任何工作都可以做好。

敏而好学 传帮带徒

自担任调解员以来，石建忠的调解案件一般分为婚姻纠纷，如离婚诉讼、转移赡养等；继承纠纷，如农村房屋和商品房的继承；股权纠纷，如农村信用社继承、存量资产纠纷等。这些大到几十万元的经济纠纷，小到几元的纠纷，石建忠从心里都能解决。

“做调解员这个工作，是非常需要爱心和耐心的，因为我们常常面对的问题都是琐碎、复杂的。内心要有大爱，要有同情心，懂得理解调解对象的难处，但是又必须在法律的框架内公平公正地去处理问题，所以我们也需要不断修炼自己。”施建忠说。

除了工作，石建忠每年还参加区司法局、区法院等部门组织的专业知识培训，不断提升自己的法律知识水平。特别是在民法典颁布的当下，他充分利用工作时间和业余时间，向法官请教业务问题，掌握法律定义，熟悉法律法规，正确使用法律条款，接地气地讲解条款，用热心肠的语言化解纠纷，让人民调解工作深入群众心中。

正是在这样不断学习、不断向前的信念驱使下，施建忠结合自己丰富的调解案例和工作经验，总结出了多种行之有效的工作方法，并积极发挥干部“传帮带”的作用，把经验教给年轻一代，带出了一个个年轻的“老娘舅”、“和事佬”。

服务社会，解民忧

施建忠不仅擅长调解矛盾，还精通社区管理。2019年，他被选任为永凤花园业委会主任，为社区群众提供法律调解服务。

社区划分空是常见的小事，你推我我推你大家都不愿意做。为此，石建忠想到化零为一，整合居委会、业委会、物业公司的力量，建立了“三位一体”的联席会议制度。通过定期会晤和密切的工作接触，他打破了沟通的障碍，加强了三方的合作，化解了各种矛盾，让过去的困难变得顺利。

石建忠在担任业委会主任期间，参与了村组结对工作，担任法治工作宣传员；另一方面调解业主维修基金和旧城改造项目产生的纠纷。在他的指导下，细化维修基金的工作流程，做到拍照、查价、修货、清账。此外，他还督促物业公司在保洁、车位等方面加强社区管理，做到实事求是，从业主的角度为他们谋取利益。

这些年来，施建忠将法律思维和法治经验运用到基层社会治理中，妥善处理了各类民事纠纷、家庭纠纷等；同时积极推进居委工作，将解决纠纷与普法宣传融合在一体，在化解矛盾的同时推广法治教育，为构建和谐社会，维护社区稳定起到了积极的作用。

“听到谢谢这个词是对我的最高奖励。作为一名老党员，尽力帮助别人也是践行入党时的承诺！”石建忠笑着说道。

来源：上海崇明、看看新闻

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原标题：《崇明这个“老娘舅”，五年调解纠纷千余件》