五峰政府网 五峰举行扫黑除恶专项斗争新闻发布会

10月21日

“五峰土家族自治县

扫黑除恶专项斗争新闻发布会”

在县人民检察院三楼会议室召开

县委宣传部副部长王主持新闻发布会；县委政法委常务副书记张，县纪委常委、监察委员杨云超，县公安局党委委员、副局长江忠成，县检察院检察委员会专职委员周云，县法院党组成员、执行院长陈勇，叶， 党组成员、县市场监管局副局长介绍了全县相关行业扫黑除恶专项斗争取得的成效，并回答了记者提问。

面对邪恶势力

五峰坚决“亮剑”、决不姑息

三年来，

五峰扫黑除恶专项斗争

取得了哪些成果？

县扫黑办

2019年，五峰扫黑除恶专项斗争工作在全市综合考核中排名第一。

按照中央、省、市的工作部署和安排，五峰成立扫黑除恶专项斗争领导小组，建立健全各项规章制度，制定切实可行的年度工作计划开展工作。

2018年

突出宣传发动，建立健全线索追查机制。

2019年

查各类问题线索，聚焦重点案件、重点问题、重点领域，深挖侦破案件。

2020年

9月底前，我们将重点开展“线索清理”“逃犯清理”“案件清理”“伞网清理”“黑财清理”“行业清理”的“六清”。

三年以来，五峰共登记问题线索123件，已核查114件。共查处涉黑犯罪案件1起、涉恶集团犯罪案件3起、涉恶团伙犯罪案件6起。

公安部门破获刑事案件88起，拘留犯罪嫌疑人80人，查封、冻结、扣押涉案资产1.44亿元；检察机关在重大案件中设立临时党支部开展工作，坚持对涉黑涉恶案件快捕快诉；一审法院判处73名被告人最高刑24年，并处罚金3000.93万元；县纪委监委已查清“保护伞”线索9条，其中7条已核实并依法处理，2条正在核查中；县委组织部牵头整顿全县23个软弱涣散基层党组织。15个基层党组织已完成改造，其余8个预计年底前完成改造验收。

在“行业清源”方面，五峰由12家单位牵头、29家责任单位积极参与，重点对十大行业进行专项整治。纪委监委、公安、检察、法院在办理案件过程中，对发现重点行业监管不到位的问题，坚持一案一整治，及时向有关单位发出 “三书一函”15份，覆盖全县多个重点行业和领域，收到“三书一函”的单位迅速整改。

下一步，县扫黑办将严格按照中央、省、市扫黑专项斗争常态化的要求，深入谋划建立健全“六个建设”机制。

县纪委

自2018年扫黑除恶专项斗争以来，县纪委监委全面履行纪委监委工作职责，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。

截至目前，共立案查处涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”的腐败案件13起，给予纪律处分7人。三名涉案人员已被拘留并移交司法机关。

一是强化使命担当，坚决扛起政治责任。

二要做好全面部署，深挖彻查线索。

畅通“来信、来访、网络、电话”等举报渠道，广泛收集群众反映的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索。

开展问题线索“大底”整治，组织专班清理筛查2018年10月以来受理的信访案件、重大违纪违法案件和扫黑除恶工作问责案件，询问专项斗争开展以来县人民法院判决的黑恶犯罪案件重点服刑人员，挖掘问题线索。从公安机关查办的涉黑涉恶案件中选取重点案件，组织专班逐一阅读试卷。

对群众反映强烈、相对集中的问题线索，以及“大起底”、阅卷筛查中发现的问题线索，优先处置、优先办理。

三要坚持精准发力，集中力量攻坚克难，惩治腐败，打好“保护伞”。

对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖背后的腐败问题，对黑恶势力“保护伞”一律一查到底。对涉黑涉恶问题线索综合运用挂牌督办、同步查办等方式，排除阻力干扰，集中优势兵力攻坚破难。

四是加强标本兼治，扎实开展个案改革。

认真落实省、市纪委有关意见，对查处的典型涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，坚持一案一剖析、一案一建议、一案一警示、一案一整治、一案一检查，扎实做好监督执纪问责“后半篇文章”。通过处分决定宣布会、参与案件庭审、制作警示教育片等方式，开展以案示警、以案明纪活动，充分发挥查处一个、警示一片、教育一方的综合效应。

县公安局

扫黑除恶专项斗争开展以来，县公安局成立领导小组和工作专班，全面推进扫黑除恶专项斗争，取得阶段性成效。

一个

线索核查方面

2020年6月30日起，县公安局共接到线索104条，全部核实清理完毕。

县公安局对所有接收线索核查结论严格落实“三长负责制”，确保核查主体正确、核查措施穷尽、核查过程合法、核查结论准确。

二

案件办理方面

扫黑除恶专项斗争开展以来，县公安局共打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团3个、恶势力犯罪集团6个。截至目前，县公安局共抓获犯罪嫌疑人80人，破获刑事案件88起。

三

破网伞

共移交线索27条，已查实涉“保护伞”等6人。

四

打财断血方面

扫黑除恶专项斗争开展以来，县公安局共查封、冻结资产14420.12万元。

五

清理行业

县公安局开展了打击 “枪爆危、黄赌毒”行动、打击食药环“昆仑”行动、以打击电信诈骗为主的“云剑”行动等一系列专项行动。

截至目前，县公安局共查处涉枪案件18起，涉食药案件2起，涉黄涉赌刑事案件5起，抓获犯罪嫌疑人26人，采取刑事强制措施20人；查处涉黄涉赌治安案件40起。

下一步，县公安局将持续打击，锋芒直指群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪问题，实行多层次侦查打击策略,坚决铲除黑恶势力的滋生土壤，坚决防止黑恶势力僵而不死、死灰复燃，坚决实现有黑必除、除恶务尽的工作目标，为确保全县政治稳定和高质量发展做出新的更大的贡献。

县检察院

2018年专项斗争开展以来，县检察院共受理审查逮捕案件14件65人，批准逮捕14件56人，不批准逮捕9人；受理审查起诉案件9件76人，提起公诉9件73人，不起诉1人，在办2件2人。

一是坚持政治领导，加强组织领导，打好扫黑除恶攻坚战

第一时间成立专项斗争领导小组，全面实行“包案领导+员额检察官+检察官助理”的专班模式办理涉黑涉恶案件。

二是坚持聚焦主业，强化法律监督，打合成战专项斗争

充分发挥检察机关在审判前程序中的主导作用，加强与其他司法机关的配合制约，切实加强立案、侦查、审判、刑罚执行等刑事诉讼活动全过程监督。

100%出动人员提前介入涉黑涉恶刑事案件。共监督立案6人，追捕犯罪嫌疑人3人，纠正失踪共犯8人，纠正移送起诉失踪犯罪11人，书面监督违法侦查活动5起，审查讯问合法性42起，19人抗诉3起。对45名被告人提出财产刑建议，及时向纪委监委移交“保护伞”、职务犯罪相关线索。

三、坚持正本清源，巩固斗争成果，打好综合治理持久战

办案注重深挖彻查，推进综合治理，向相关行政执法机关发出检察建议2件。

加强法治宣传，充分利用微信公众号、官方微博等新媒体及线下办公场所宣传设备，滚动发布涉黑恶案件线索的举报电话，鼓励广大人民群众通过多种途径提供犯罪线索。

及时通报案件最新进展，有效回应社会关切，通过办案发挥威信、震慑力和有效性。专项斗争开展以来，组织开展法治宣传活动50余场，通过相关媒体发布信息23条。

四、坚持固本强基，加强自身建设，打好素质能力升级战

三名年轻警官被派往县扫黑办和县纪委监委工作。他们组织了5次重大涉黑犯罪案件的审判和观察，在分支机构举办了4次党日活动，组织了30多次专题业务培训。两名参与项目且表现出色的年轻民警晋升为我院中层副职干部。

下一步，县检察院将继续总结扫黑除恶专项斗争经验，在今后的办案中坚持依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪，为推动扫黑除恶常态化、建设平安法治五峰贡献检察力量。

县法院

自2018年开展扫黑除恶专项斗争工作以来，县法院充分发挥审判职能，压实政治责任和法律责任，以突出党建引领作用为着力点，以健全完善六项机制为抓手，以完成“六清任务”为目标，稳步有序推进专项斗争向纵深开展，已取得阶段性成效。

一个

涉黑涉恶犯罪案件基本情况

案件审理

截至目前，县法院共受理涉黑恶犯罪案件9件73人，已于2020年9月30日前一审审结。

其中，一审查明，组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案件1起24人，恶势力犯罪集团案件2起18人，恶势力犯罪案件6起31人。6例中判定31人有效，3例中判定42人无效。

已审结的9件案件中，上诉6件，二审已维持3件，未结3件。一审当庭宣判2件13人，参与全省法院集中公开宣判1件7人。律师参与辩护77人，其中法律援助辩护律师29人；一审判处有期徒刑五年以上的19人。其中涉黑犯罪案件中，判处附加剥夺政治权利3人。

“破财破血”的局面

已审结的9件案件中，共判处追缴违法所得8817.366103万元，判处罚金829.8万元。

“打伞破网”

截至目前，县法院共收集涉黑涉恶犯罪线索12件16人，已全部移送县扫黑办。

9起审结的涉恶刑事案件，对是否存在腐败和涉黑涉恶“保护伞”作出了明确结论，并已移送县纪委监委备案。

其中发现涉嫌“保护伞”问题及腐败线索17件，已依规称送县纪委监委查处。

司法建议

截至目前，县法院针对已审结的涉恶犯罪案件，发现相关行业部门存在管理薄弱等问题，发出司法建议7件。

二

开展专项斗争工作基本情况

充分发挥党组的领导作用，突出党建工作的领导作用，统一思想认识，提高政治地位

不断完善六项运行机制，制定相关制度，有序推进专项斗争向纵深开展

一是完善专项专项审判机制，制定涉黑涉恶犯罪专门审判合议庭工作流程和涉黑涉恶财产执行合议庭工作流程。

二是完善内部联系协调机制，制定《涉黑涉恶犯罪问题线索收集核查移送制度》。

三是完善对外沟通机制，加强协调配合，形成合力。

四是完善专项宣传工作机制，制定《扫黑除恶专项斗争工作宣传方案》，立足高标准、着眼新形势、依托新媒体，有序开展专项宣传。

五是完善监督监管运行机制。

六是完善工作保密机制。

县市场监管局

自2018年开展扫黑除恶专项斗争以来，县市场监管局深入贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委政府工作要求，充分发挥市场监管职责职能，发扬斗争精神，勇于担当作为，取得了扫黑除恶专项斗争阶段性成效。

第一，创造强大势头，努力“横扫”

一是压实各方责任。

二是加强宣传动员。

发布警示标语175条，发布宣传信息2891条，印制《致广大市场经营主体的一封信》发放2300份，向经营户发放《扫黑除恶知识50问》1000多册。

三是增强市场主体意识。

号召广大市场经营主体积极参与专项斗争，主动检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。开展行业领域的“大清扫”。

二是加强执法，动“管”中之实

一是全方位开展专项整治，规范市场经营行为。

共开展整改62起，出动执法人员2946人，抽检样品2115份，下发整改文件98份，发现线索41条，约谈企业121家。

二是聚焦乱象，重拳出击。

三年来，因违反市场监管法律法规、扰乱市场经济秩序被立案300件，涉及食品、药品、广告、价格等七大领域。涉案货物货值112万元，罚没金额126.96万元，有效规范了市场经营秩序。

三、履行部门职责，在“联”上见行动

一是完善“两法衔接”机制和“三书一函”办理制度。

加强与公检法等部门信息沟通、交流，及时提供企业登记信息查询服务，积极配合市场主体情况的核查，协助执行冻结涉黑涉恶关联企业股权强制措施协查企业151家，配合实施冻结股权22件，配合司法机关办理案件4件，收到“三书一函”2件，现已全部办理完毕。

二是加强与文化旅游、农业农村、卫生、财政、交通、教育等部门合作，确保涉黑涉恶问题和各种乱象得到彻底查处。

四、聚焦行业管理，在“清”上出实招

首先，清理系统内的关键区域。

针对“行业清源”任务中的12个方面开展排查，重点对食品、药品、价格、产品质量等7大领域进行全面清理，在全县开展联合整治行动，检查企业100多家，立案18起。

二是加强部门联合监管，清理行业。

今年共开展“双随机一公开”监管8次，共出动执法人员460人次，检查各类市场主体138户。

三是多渠道收集案件来源线索。

开展专项斗争以来，排查问题线索18条，其中向扫黑办移交3条，向公安机关移交案件3起。

第五，探索长效机制，为“站”做文章

一是健全市场准入制度机制。

接到涉黑涉恶人员“黑名单”后，严格限制市场主体涉黑涉恶人员任职资格。

二是健全规范联合惩戒机制。

对于涉黑涉恶的关联企业和人员，我们将会同有关部门对其进行“一地失信、处处受限”的联合惩戒。

三是强化部门协作机制。

加强部门间信息沟通交流，及时提供企业登记信息查询服务，积极配合市场主体核查，协助落实涉黑涉恶相关企业股权冻结强制措施。

四是在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管。

随机选择检查对象和执法检查人员，将抽查项目和检查结果及时向社会公开，为企业依法经营套上“紧箍咒”。

下一步，县市场监管局将继续立足市场监管职能职责，以专项整治行动为抓手，确保乱象治理不停步、制度建设不落空、协作配合不推卸，共同打好行业整治行动攻坚战，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。

在下面输入

记者提问环节

一个

记者：刚刚扫黑办同志公布的黑财查控数量比较大，在全市居前列，但执行到位率不高，请问主要原因是什么？下一步将采取哪些措施？

上下滑动

县法院：感谢新闻记者朋友的提问。下面由我对您提出的问题作回答。

三年扫黑除恶专项斗争开展以来，五峰法院认真贯彻落实党中央、湖北省委、宜昌市委、五峰县委和上级法院的决策部署和要求，不断提升政治地位，有序推进专项斗争，将其作为推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安、增强人民群众幸福感的重要举措。

孟某、冯某等8人涉恶案，判处罚金刑共计10万元，移送立案执行后，八案经本院执行局迅速执行完毕。

以李为首的恶势力犯罪集团，二审被宜昌市中级人民法院维持原判，判处罚金，追缴违法所得，并责令退还赔偿金共计2416.8272万元。为确保专项斗争取得成效，五峰法院制定了专项活动实施方案和实施方案等。，法院党组确定了包案领导、专项工作班、专业合议庭，为后续工作指明了方向，奠定了基础。

按照“应查尽查、应扣尽扣、应缴尽缴、应诉尽诉、应判尽判、应执尽执”六位一体总要求，执行专班提前介入，及时调查随案扣押、查封、冻结的财产来源、权属，提出相关意见，初步制定执行预案,及时向县委政法委报请有关财产处置中遇到的问题,明确了涉案车辆扣分、违章处理办法、评估鉴定费用支出来源，为后续工作理清思路、排除障碍。

2020年8月李案移送执行后，一周内完成专班，询问被执行人家属，并进行网上查询，被执行人银行存款209，935，460元；9月，涉案的6间房、9辆车在网上拍卖，涉案房产起拍价超过1000万元。10月份，9辆车中有4辆被拍卖，成交总价达到200.928万元。网上拍卖房产，10月18日公告期满后，网络开始竞价。目前，该案执行金额已达2219215.46万元。同时，本案还存在财产处置实现时间相对较长、财产处置实现难度相对较大等问题。我们将继续加大工作力度，有效解决这些问题，不断提高执行率。此外，还有涉黑涉恶案件仍在二审，尚未进入执行程序，对执行率也有一定影响。

今年是扫黑除恶专项斗争决战决胜之年，下一步，五峰法院将继续强化审判职能，充分发挥执行职能，依法进一步加大“黑财”处置力度，加快工作进度，铲除黑恶势力滋生的经济基础，扎实有效推进“案件清结”、“黑财清底”、“行业清源”，以实际行动巩固和发展扫黑除恶专项斗争成果，为打好专项斗争收官之战作出更大贡献。

2

记者：扫黑除恶专项斗争马上进入收官阶段，请问对于常态化部署，公安机关有哪些具体措施？

上下滑动

县公安局：公安机关下一步主要是在建立长效工作机制上下功夫，实施“扫”“防”“建”相结合。

“扫荡”是一个惊人的打击。对传统犯罪、网络金融等涉及“套路贷”、“黑灰产品”的新型犯罪开展专项打击。

“防”就是突出整治。定期对易滋生黑恶势力的项目工程、交通运输、采石挖沙、涉黄赌毒行业场所等重点领域开展集中整治。

“建”就是突出团队建设。县公安局将充分吸收三年扫黑除恶经验，着力培养一支作风过硬、素质过硬的专业队伍，以敢打必胜的态度，深入推进扫黑除恶工作。

3

记者:“扫黑除恶”三年专项斗争取得阶段性成果，有目共睹。县市场监督管理局下一步将如何开展“扫黑除恶”工作？你局将采取哪些措施维护市场运行秩序，打击欺行霸市等违法行为？

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县市场监管局:“清理行业”取得阶段性成效，但巩固拓展成果，营造公平竞争的市场运行环境，关键在于建立长效机制，将“清理行业”专项行动转化为常态化监管要求。

我们将切实抓好以下几项工作：

1.重视线索整理，完善线索整理转移机制。一方面，建立涉黑涉恶线索流转、处理、反馈的闭环流程；另一方面，建立信息收集流程和研判机制，依托12315平台，全面掌握登记、日常监管、信访投诉、网络监测、执法办案等反映的各类问题。

2、加强部门协作，健全完善行刑衔接和联合惩戒工作机制。与政法部门建立信息共享、线索移交、通报反馈、案件会商、联合办案机制，深化联动执法。充分发挥信用约束联合惩戒机制作用，依法及时列入经营异常名录或严重违法失信企业名单。

3.推进源头治理，完善业务资格审查机制。建立与司法机关的信息共享机制，严格审查涉黑涉恶人员设立企业的行为，依法对法定代表人和高级管理人员在注册过程中的任职资格实施限制。积极协助司法机关调查涉黑涉恶关联企业登记相关信息，协助执行冻结涉黑涉恶关联企业股权的强制措施，对涉黑涉恶关联企业进行分类。

4、突出重点领域，健全完善重点行业领域管控机制。将集贸商超、旧货市场等重点领域以及非法传销、欺行霸市、强制交易等重点行为列入常态化专项整治内容，全面治理行业乱象。

5.加强队伍建设，完善干部管理机制。加强干部廉政教育管理，建立执法干部定期学习述职制度，坚持向内导向，净化市场监管干部队伍。

黑恶必扫

坏的必须干净彻底

图丨阮馨莹 陈妮娜

编辑|李志华

审核｜王腾 彭畅

期末复习|王

原标题：《五峰举行扫黑除恶专项斗争新闻发布会！》