罗湖口岸 罗湖第一口岸：从1到14看特区口岸开放史

人迹寥寥的口岸广场

临时关闭的通关通道

疫情之下，最近几个月

它被称为新中国的“南门”

的深圳罗湖口岸

有一种罕见的沉默

时间回到70年前

1950年7月1日

经中共中央批准

罗湖口岸正式成为

国家对外开放口岸

自此，罗湖口岸成为

连接“外部世界”的“国门”

承担对外交流和交往的重要使命

从仅有一桥连接深港的罗湖口岸，到14个一类口岸构建起深圳联通世界的“超级门户”，深圳经济特区建立40年来，对外开放的大门越开越大。一个个口岸的建设、发展与蝶变，成为这座城市四十年不断深化改革、扩大开放、实现高质量发展的忠实见证。

港口特区的见证人

1978年，中国启动改革开放

深圳已经成为连接内地和香港的纽带

乃至世界各国和地区的“门户”

距香港新界仅一河之隔的罗湖口岸，成为连接香港与内地的“第一港”，也是全球最繁忙的陆路口岸之一。每年经过深圳进行经贸往来、观光旅游、文化交流、回乡探亲的人数都伴随着改革开放，呈现爆发式增长。

口岸通关效率大幅提升

1980年10月，罗湖口岸由出入境之初的6个验证站增加到34个，大大提高了单证查验速度；

简化检查手续，将验证、复验、盖章等手续合而为一，取消出境验放卡制度，对入出境列车、汽车的检查由普遍检查改为重点抽查，放宽私家车随员限制等；

通关时间延长了。深圳港最初的通关时间不到10个小时，后来在1982年、1984年、1986年又数次延长通关时间，为深港两地居民提供了极大的便利。

1984年，唐来到罗湖口岸工作。在他的记忆中，一楼的检查和放行大厅总是漆黑一片，像罐头沙丁鱼一样拥挤。每次旅客被放行时，入境文件都必须盖章。木桌上敲着铁印，整个大厅充满了跺脚的声音，“像放鞭炮一样”。

随着科技化手段日新月异

边境检查设备不断升级

1986年

罗湖口岸联检大楼建成，首次采用出入境分层查验放行；

1988年

罗湖口岸港澳旅客查验通道启用中国首套边检计算机查验系统；

2005年

罗湖口岸率先在全国开通港澳居民自助通道查验；

2007年

为内地居民和“L字签”团队旅客开通自助通道查验。

原深圳边检总站副巡视员陈滨

改革开放前，我们边防检查的重点是“防”；如今，它变得“释放”导向。

今天，罗湖口岸熙熙攘攘

成为了粤港澳大湾区人流、物流

资本自由流动的重要渠道

这里每年都会检查出入境旅客的数量

逾8200万人次，日均23万人次

接近设计通关流程的3倍

已累计有超过20亿人次

经罗湖口岸出入境

如今，深圳正在制作口岸全面改造提升的相关建设规划，开启了智慧口岸建设的全新道路，全面通关提速，实现人流的自助往来，力争打造为深港交流的重要枢纽，全面服务粤港澳大湾区建设。

打造“智慧港口大脑”

临时旅检场地全面具备开通条件

目前的港口旅行检查区开始被拆除

新口岸综合大厦开工

6月23日上午，全国首个大型陆路口岸、深港唯一实行24小时通关的皇岗口岸在改扩建工程中实现“三个开放”目标。这意味着，这个为深圳服务了30多年的老港口，即将迎来蝶变。

作为大湾区基础设施互联互通的重要节点和粤港澳大湾区全面紧密合作的基础前提，口岸的建设规划、通关政策的便利化措施，对深港两地的沟通交流发展，及粤港澳大湾区的建设发挥着重要作用。

深圳边检部门统计数据显示

2018年全年

进出深圳港的人数为2.52亿人

日均69万人次，同比增长4.2%

据预测，深圳港未来将跨越边境

旅客总量会持续增长

是目前情况的1.5-2.5倍

目前，深圳有14个国务院批准对外开放的一级口岸。作为陆海空铁的港口城市，深圳正在加快“智慧港口”规划建设:全市港口实现5G信号全覆盖，宝安机场实现“刷脸”认证、自助安检、无纸化登机等智慧出行。李安堂港“一站式”通关信息平台建设已顺利完成...

01

广东电信规划设计院专家介绍

“智慧口岸”的核心是打造可持续、可协调发展的口岸生态圈，实现对口岸的科学治理和智慧服务。深圳“智慧口岸”将以“1+2+3+N”为总体架构，通过1个智慧口岸大脑、2个标准规范体系、3个技术支撑平台和N个创新应用，实现口岸监管、管理、贸易和服务智慧化。

02

中国工程院院士、深圳大学智慧

城市研究院院长郭说

“智慧口岸”建设要为企业、老百姓通关提供便捷服务，尽可能减少等待时间。同时，要注重考虑优化政府本身的业务流程，降低企业跟政府打交道的成本，无论是时间成本还是其他方面的成本。

03

深圳市口岸办党组书记、主任王守睿表示

市口岸办正在开展“智慧口岸”顶层规划设计。它将以顶层规划为纲领，从基础框架、发展规划、基础设施、信息安全等方面进行科学设计。，提出切实可行的发展路径，并落实各项任务目标。

口岸经济带渐成新风口

深圳有许多港口

所有口岸都不是孤立的点

它不仅有通关功能。

如何把口岸的经济功能发挥出来？

近日，深圳市商务局发布了《深圳市商务发展“十四五”规划》，提出了一系列与“十四五”相关的规划。

其中包括：

建设沙头角深港国际旅游消费合作区、罗湖“金三角”商务区、滨海风情商业街、福田保税区改造提升等重大项目。，备受关注的深港港口商业带建设也备受关注。

征求意见稿提出

拟推动深港联合在沙头角、李安堂、文锦渡、罗湖、皇岗、福田等口岸及周边地区开展商业开发，规划建设沙头角深港国际旅游消费合作区、罗湖口岸消费创新示范区、皇岗口岸离岸商务服务集群和对外文化贸易集群，提升口岸商业设施服务功能，做大做强深圳沿线集消费、旅游、贸易、电商、商务服务于一体的口岸商业

事实上，早在2018年发布的《深圳国际消费中心城市建设三年行动计划》中就提及，深圳将落实粤港澳大湾区发展规划纲要，探索“飞地”经济合作新模式，推动深圳河小河套地区8块过境土地开发建设，规划建设深港边境购物中心。

在去年底深圳CPPCC的一份提案中，

也提及了建议加快口岸规划的若干意见

公开资料显示，深圳很多部门最近

就这份提案进行了答复

复信中提到了一系列相关的港口规划

其

在…里

深圳市口岸办提到“罗湖口岸、文锦渡口岸片区将建设免税购物区”“加快推动罗湖口岸、沙头角口岸等重建口岸综合功能开发的概念设计”“规划一条轨道交通线路，联系莲塘口岸、文锦渡口岸和罗湖口岸”等。

可以预见，深港深度合作将由西向东逐步推进，有望形成西部有“前海粤港澳大湾区合作示范区”、中部有“深港科技创新合作区”、东部有“沙头角罗湖深港国际旅游消费合作区”的深港更紧密合作新战略格局。整个港口经济有望成为粤港澳大湾区的战略支撑点和重要发展极。

来源:南方日报张

编辑整理：新时代新罗湖

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原标题：《罗湖第一口岸：从1到14看特区口岸开放史》